El siguiente artículo de prensa recoge, ayudado de las intervenciones de Joaquín José Herrera del Rey, presidente de la asociación Juristas contra el Ruido, y de los datos facilitados por la Plataforma Estatal Contra el Ruido y Actividades Molestas, PEACRAM, una síntesis del estado actual de la problemática del ruido en nuestro país.

El confidencial.com. 17 de julio de 2010

Los españoles y la maldición del ruido

Uno de cada cuatro hogares españoles sufre problemas de ruido en su entorno. El 31% de los ciudadanos ha denunciado la situación en algún momento y además ha tenido que tomar algún tipo de medida. Asturias resulta ser la comunidad más tranquila, mientras que Andalucía, Valencia y las Islas Baleares son las más ruidosas. Estas cifras proporcionadas por el Instituto Nacional de Estadística (INE), correspondientes al año 2008, no dan lugar a la esperanza. Tampoco las que periódicamente proporciona la Organización Mundial de la Salud (OMS). España es el segundo país más ruidoso del mundo. La OMS ha denunciado en diversas ocasiones que el 71% de los españoles se ve sometido a niveles de ruido superiores a los recomendables para la salud.

La mayor fuente de contaminación acústica es el tráfico rodado. Para la Plataforma Estatal Contra el Ruido y Actividades Molestas (PEACRAM) la siguiente fuente de ruido son las obras ciudadanas, pero en mayor medida, las discotecas y el ocio en general. Precisamente, estos ruidos derivados del ocio, con la llegada del calor y del verano, y con la necesidad imperiosa de las ventanas, se convierten en una pesadilla insufrible.

Los efectos que produce el ruido sobre el ser humano son aterradores, incluso peores que los que causa el tabaco a los fumadores pasivos, porque son mucho más rápidos y virulentos. “El exceso de ruido produce nerviosismo, insomnio, mal humor, pérdida de audición, e incluso infartos”, explica Joaquín José Herrera del Rey, abogado y presidente de la asociación Juristas Contra el Ruido. Esta asociación está compuesta por unos cuarenta abogados de toda España que, como el Equipo A, acuden a la llamada de ciudadanos que sienten violados sus derechos por exceso de ruido. “No conozco ningún caso de un vecino que se quejase de ruidos por capricho. En todos los casos las mediciones les han dado la razón”, apunta Herrera del Rey, que recomienda que “antes de comprar una casa hay que pasar algunas horas dentro y estudiar el entorno. Puedes comprar un piso en una zona verde en el mapa de ruidos, y tener un vecino que toca el saxofón a las cuatro de la mañana”.

“De todas formas, los ruidos más molestos son los que proceden de las zonas de marcha. Por muy concienzudo y profesional que sea un empresario, que los hay, puede aislar su local, pero no podrá evitar los ruidos derivados de la actividad, como los centenares de personas entrando y saliendo del local a altas horas de la madrugada, arrancando los coches, y hablando a gritos. Es un problema grave de planificación urbana”, comenta el abogado Herrera. “En Europa se sigue el principio de prevención y cautela. Una terraza con 400 personas puede interferir en el sueño de los ciudadanos, luego no debe concederse la licencia. Aquí se dan licencias como churros, y para colmo los ayuntamientos abusan de su capacidad. No sé de ningún caso en que se haya revocado una licencia”, apostilla el presidente de Juristas contra el Ruido.

Cuando un ciudadano decide acudir a un abogado, es que ha agotado todas las demás vías posibles y está desesperado. Se ha quejado miles de veces a las autoridades, ha hecho todo tipo de mediciones, y ha comprobado cómo nadie de la Administración le hace caso. Sin embargo, la vía judicial no es un camino de rosas. “Recomendamos dentro de lo posible que siga la vía civil, porque la contencioso-administrativa es una pesadilla. Está hecha para proteger a las administraciones, como si no fuera ya suficientemente duro tener que litigar en tribunales contra aquel que tiene la obligación de proteger tus derechos”, relata Herrera del Rey.

Indefensión de la víctima

El sistema actual de lucha contra el ruido es de una ineficacia absoluta. Los políticos gastan decenas de millones en elaborar mapas acústicos de ruido. Como bromean algunos afectados, si tendrán poca idea los políticos, que necesitan hacer un mapa para encontrar el ruido. Les saldría más barato poner chinchetas en un mapa reuniendo y agrupando las denuncias contra el ruido en los últimos 15 años, pero lo cierto es que políticos y administradores van únicamente a por lo que se conoce como el decibelio político, un concepto etéreo manipulable, y vagamente esotérico que se ha convertido en un chollo para muchos profesionales. Del decibelio político viven los fabricantes de sonómetros, muchos ingenieros, y las empresas elegidas a dedo para hacer los ineficaces mapas de ruido. Basta recordar esas estaciones medidoras colocadas en diversas ciudades españolas y que algunos ciudadanos poco cívicos utilizan a altas horas de la madrugada para medir su capacidad pulmonar en decibelios. “El derecho del pueblo de Tudela mandaba poner una copa de tinto sobre un barril y, si aparecía alguna onda en la superficie del vino, había ruido. Ahora, los políticos rinden culto al decibelio, mientras olvidan tonterías tales como el derecho al descanso o la inviolabilidad del propio domicilio”, apostilla Herrera.

La conciencia social es clave para acabar con el exceso de ruidos. Al igual que con el tabaco, los políticos deben convencerse de que el ruido es perjudicial para la salud. Entre las soluciones posibles se encuentran la precaución a la hora de conceder licencias para bares, cambiar las frecuencias de los semáforos o el material de asfaltado.

“En la lucha contra el ruido, los políticos y los administradores deberían adoptar tres principios. En primer lugar, el de precaución y cautela que va ligado al derecho a la salud. En segundo lugar, la corrección en foco. No se trata de aislar mi casa, sino el local ruidoso. En tercer lugar, aplicar el principio de que el contamina paga”, concluye Herrera del Rey.

En el Boletín Oficial de la Provincia de Almería se encuentran todos los detalles.

Otro año más se celebra el Día Internacional Sin Ruido, una interesante iniciativa de la Sociedad Española de Acústica que, en esta ocasión, propone además un completo programa de actividades para realizar en centros escolares de enseñanza primaria y secundaria.

DÍA INTERNACIONAL SIN RUIDO 2010

Día internacional de concienciación sobre el ruido

“ESCUCHA EL SILENCIO”

Miércoles, 28 de abril de 2010

A las 12 horas mantener “60 segundos” de silencio

El miércoles, día 28 de abril de 2010, se celebrará el Día Internacional de Concienciación sobre el Ruido con el propósito de promover a nivel internacional el cuidado del ambiente acústico, la conservación de la audición y la concienciación sobre las molestias y daños que generan los ruidos.

Las actividades relacionadas con el Día Internacional sin Ruido están organizadas desde hace años en España por la Sociedad Española de Acústica -SEA-, este año con la colaboración de: Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, Ministerio de Vivienda, Comunidad de Madrid, Consejo General de Colegios y Federación de Asociaciones de Ingenieros Industriales de España, y otras instituciones.

En Madrid, este año, el acto principal del Día Internacional sin Ruido se realizará en el Instituto de Enseñanza Secundaria Isaac Newton de la Comunidad de Madrid, calle Joaquín Lorenzo 2, 28035 Madrid. También, ese día está prevista la celebración de actos de concienciación sobre el ruido en un gran número de centros de la Comunidad de Madrid, así como en centros escolares de otras Comunidades Autónomas.

Los actos del Día Internacional sin Ruido finalizarán, como viene siendo tradicional en este día, manteniendo “60 segundos de Silencio”, a las 12 horas, al objeto de que cada participante pueda percibir el ambiente sonoro que le rodea.

Actualmente, el impacto del ruido en la audición, la salud y la calidad de vida está totalmente aceptado y demostrado por un gran número de estudios científicos y médicos.

El ruido está considerado como un agente contaminante del mundo moderno, el agente contaminante “invisible”, y hoy día los individuos y las comunidades no aceptan que el ruido sea un producto “natural” del desarrollo tecnológico, y en consecuencia se debe regular y controlar.

El ruido, como otros agentes contaminantes, produce efectos negativos en el ser humano, tanto fisiológicos como psicosomáticos, y constituye un grave problema medioambiental y social.

La lucha contra el ruido es una acción individual y colectiva, el ruido no lo hacen solo los demás, sino que lo hacemos todos. La lucha contra el ruido precisa, por tanto, de la concienciación y colaboración ciudadanas, así como de una implicación decidida y eficaz de las administraciones competentes, con una legislación y normativas adecuadas.

PROPUESTA DE ACTIVIDADES DEL DÍA SIN RUIDO EN CENTROS ESCOLARES DE ENSEÑANZA PRIMARIA Y ENSEÑANZA SECUNDARIA

MIÉRCOLES 28 DE ABRIL DE 2010

• Colocar en sitio muy concurrido del centro el cartel anunciador del Día Internacional sin Ruido y de la pancarta-mural “Escucha el silencio”
• En los centros de enseñanza en los que se hayan desarrollado los programas de Concienciación sobre el Ruido:

1. Exponer públicamente los trabajos realizados propuestos en las unidades didácticas.
2. Seleccionar, por parte de un jurado, los mejores trabajos de cada categoría.

• Organizar un acto que contribuya a reforzar la concienciación sobre la contaminación acústica y los problemas del ruido, reuniendo a todos los escolares del centro, por ejemplo, en el patio del centro, para el desarrollo de dicho acto. Invitar, opcionalmente, a los familiares de los alumnos a este acto.

Desarrollo del acto:

• Introducción del acto por parte del Director o Directora del Centro.
• Palabras de un profesor o invitado con referencia a la contaminación acústica y los problemas del ruido.
• Opcionalmente alguna breve actuación musical o escénica. Se sugiere una actuación de los alumnos del aula de música, o la escenificación, por parte de algunos alumnos, de algún relato relacionado con los problemas del ruido y las buenas prácticas sonoras.
• Lectura de la decisión del Jurado sobre los trabajos realizados, en su caso. Se sugiere la entrega de algún premio a los ganadores: cuento, libro, cd, dvd, etc.
• A las 12 horas respetar 60 segundos de silencio para escuchar el sonido ambiente.
• Fin del acto

Cartel Día del Ruido 2010

El pasado sábado 10 de abril se celebró en la Facultad de Derecho de la Universidad de Sevilla la Jornada sobre Contaminación Acústica, organizada por la Asociación Española de Juristas contra el Ruido con motivo del Día Internacional contra el Ruido.

Durante la misma se realizó un interesantísimo recorrido por las distintas visiones del problema del ruido, desde el punto de vista del Derecho Civil, Penal, Administrativo y Derecho del Trabajo, y se entregó el premio a Don Antonio Fraguas “Forges” por su inestimable labor de concienciación sobre la contaminación acústica.

El famoso humorista gráfico consiguió dar un punto y final en clave divertida a una jornada en la que se vivieron momentos de tristeza por los dramas reales a los que están sometidos los ciudadanos como víctimas del ruido.

Asimismo, la Jornada concluyó de manera optimista y esperanzadora debido a las últimas sentencias del Tribunal Supremo en materia de lucha contra el ruido, que reconoce a las víctimas del ruido como auténticas víctimas de lesiones, que ven violados sus derechos constitucionales, como el derecho a la intimidad, a la salud y a un medio ambiente adecuado.

La Declaración de Impacto Ambiental del proyecto se formulaba como favorable siempre que se adoptaran una serie de medidas correctoras, entre ellas la de ejecutar un Plan de aislamiento acústico que contemplase la insonorización de las viviendas expuestas a niveles de ruido superiores a los permitidos.

AENA ya ha comenzado ese plan de actuación que se iniciará con la medición acústica en el interior de todas las casas y edificios que lo soliciten.

diariodeibiza.es. 5 de Marzo de 2010.

AENA inicia el plan de aislamiento acústico por la ampliación del aeropuerto

Representantes de AENA (Aeropuertos Nacionales y Navegación Aérea), del Ministerio de Medio Ambiente, el Govern balear, el Consell de Ibiza y los ayuntamientos de Sant Josep y Vila constituyeron ayer por la mañana la comisión de seguimiento ambiental creada por las obras de ampliación previstas en el aeropuerto de la isla.

Tal como acordó esta comisión, el organismo que gestiona los aeropuertos nacionales iniciará las actuaciones del plan de aislamiento acústico del aeródromo que, en un principio, afecta a 1.100 viviendas, que son las que se localizan en el ámbito de actuación del plan.

AENA apunta que este plan se ejecutará en aquellas viviendas y edificaciones de ´uso sensible´ (docente, sanitario y cultural) que requieran especial protección contra la contaminación acústica. En el caso de las viviendas, se aplicará en aquellas que «cumplan con los requisitos establecidos en la declaración de impacto ambiental» de las obras.

El procedimiento que se seguirá es el siguiente: AENA efectuará mediciones acústicas in situ en el interior de las edificaciones tras la recepción de las solicitudes por parte de los vecinos.

Elegir la empresa

En el caso de que las viviendas reúnan los requisitos para que sean insonorizadas, el propietario podrá elegir la empresa que quiera que ejecute los trabajos necesarios para reducir el impacto sonoro del tráfico aéreo en el interior del inmueble.

AENA aplica el mismo proceso en las obras que afectan al resto de aeropuertos.

Esta sentencia establece un antes y un después dado que los trastornos por ruido hasta ahora habían llegado a constituir como máximo una falta por lesiones.

Edición digital de ABC. 5 de febrero de 2010.

Cinco años y medio de prisión para la dueña de un pub por los ruidos de su local.

El Tribunal Supremo (TS) ha confirmado una sentencia de la Audiencia de Barcelona que condenó a cinco años y medio de prisión a la dueña de un pub al considerar por primera vez como un delito de lesiones los trastornos que sufrieron los vecinos del inmueble por el ruido generado por el local.

Así lo ha acordado la Sala de lo Penal del TS en una sentencia en la que desestima el recurso interpuesto por la propietaria del local, María del Carmen Ahijado, contra la dictada por la Audiencia de Barcelona el año pasado, la primera en España que reconoció las lesiones en las personas causadas por el ruido.

La Audiencia Provincial consideró probado que Ahijado, propietaria entre abril de 2005 y mayo de 2006 del ‘pub’ ‘Donegal’, situado en el centro de Barcelona, instaló en el local un equipo de cinco altavoces que generaban un ruido de hasta setenta decibelios desde las nueve de la mañana hasta las tres de la madrugada.

Los vecinos del inmueble situado sobre el bar, que soportaban emisiones de ruido de hasta 43 decibelios, precisaron atención psiquiátrica por un transtorno depresivo y debieron tomar ansiolíticos.

Todo ello, según explica, “perturbó gravemente la vida familiar y la salud física y psíquica” de los vecinos.

El abogado de la acusación particular, Lluís Gallardo, explicó en rueda de prensa cuando se conoció la resolución en marzo del año pasado que se trataba de la primera vez que una sentencia penal se refería al ruido como tortura.

Para el TS, “existen medios de prueba” para la condena impuesta por la Audiencia de Barcelona. El único precedente en España sobre los efectos del ruido en las personas era hasta ahora la sentencia de un tribunal de Zaragoza, que condenó por una “falta de imprudencia por lesiones” al dueño de un bar, aunque sin llegar a reconocer como delito los efectos del ruido sobre la salud de las personas.

Posteriormente, el pasado mes de diciembre el Supremo calificó por primera vez de falta de lesiones el menoscabo causado en la salud de los vecinos afectados por el ruido de un “after hours” y por el que la Audiencia de Barcelona condenó a su propietario a 4 años de cárcel por un delito contra el medio ambiente.

Por ello, el Alto Tribunal le condenó también a una multa de 2.700 euros por nueve faltas de lesiones.

Todo ello podemos leerlo en el siguiente artículo de la edición digital del diario El Mundo.

Edición digital de El mundo. 2 de diciembre de 2009.

Control a distancia del ruido de 15 bares del centro de Málaga.

La junta de gobierno local del Ayuntamiento de Málaga ha aprobado un convenio de colaboración entre el Consistorio y 15 bares del centro histórico para colocar una interfaz que permite la obtención telemática de datos de ruido.

Esto supondrá optimizar la red telemática de limitadores acústicos de la ciudad de Málaga. El sistema permitirá controlar las incidencias producidas por los equipos de reproducción sonora de los establecimientos de ocio nocturno de manera automática.

El convenio permitirá comprobar el funcionamiento del sistema y su optimización a través de una experiencia real durante el periodo experimental para validar el correcto funcionamiento, según informó el Ayuntamiento a través de un comunicado.

El objetivo es conocer el funcionamiento y la eficacia de los equipos y programas desarrollados desde principios de 2007, momento en el que se iniciaron los primeros trabajos tras adjudicar este contrato.

Edición digital de ABC. 23 de Octubre de 2009

El Ayuntamiento de Valencia formará a los escolares en contaminación acústica

La Delegación de Contaminación Acústica va a llevar a cabo una campaña que se inicia en este curso escolar cuyo objetivo es concienciar a la población escolar acerca de la problemática del ruido como factor de contaminación medioambiental y fomentar comportamientos saludables que favorezcan el civismo acústico y la convivencia en sociedad.

La campaña se identificará con una mascota representativa llamada «Mutis». No en vano, la concienciación e implicación de los ciudadanos en materia de ruido es prioritaria para la consecución de mejoras en este sentido, pues sólo desde un comportamiento cívico y un compromiso de convivencia se puede luchar contra este problema.

El Consistorio ha sido pionero en la creación de una Delegación de Contaminación Acústica. De hecho, en estos momentos está ultimando los Planes de Acción en materia del ruido, que destacan por su transversalidad basada en la implicación de todas las Delegaciones.

Asimismo el Ayuntamiento valenciano ha sido pionero en realizar campañas de concienciación en las zonas acústicamente saturadas para acercar la realidad a todas las partes afectadas de manera directa, con excelentes resultados. Para la concejal de Contaminación Acústica, Lourdes Bernal, «ahora es el momento de los adolescentes, apostamos por la formación en valores para que nuestros jóvenes sean los mejores vehículos transmisores de la información y seguramente mejores ciudadanos en el futuro, además les distinguiremos simbólicamente como «agentes del silencio»».

Taller y concurso

Esta campaña irá dirigida a alumnos de 10 y 11 años, y el lema será «MUTIS…. CONTROLA TU RUIDO». El contenido constará de talleres formativos, que incluirán un cuestionario previo, cuyo objetivo será obtener la percepción que tienen los alumnos sobre el ruido. Además se hará una breve presentación de la campaña, que trasladará a los alumnos a las acciones diarias en diferentes entornos de la ciudad de Valencia, demostrando que con un cambio de actitud y de hábito se genera mucho menos ruido.

Los técnicos municipales ofrecerán a los alumnos nociones básicas de acústica (ruido, decibelio, sonómetro…), curiosidades históricas y actuales (primeros textos sobre molestias del ruido, comportamientos en diferentes entornos, etc.), legislación aplicable a esta materia, juegos de rol (cuyo objetivo es la compresión de diferentes situaciones que se generan por el ruido así como la de los afectados por molestias, llevándose a cabo una dramatización de personajes por parte de los alumnos), taller de medición y un cuestionario final cuyo objetivo será valorar los conocimientos adquiridos en el taller y el nivel de concienciación obtenido.

Finalmente se realizará un Concurso Escolar en el que intervendrán todos los centros que hayan participado en los talleres y cuyo objeto es impulsar la creatividad de los alumnos sobre la temática del ruido. Los premios se dividirán en tres categorías, y se entregarán el «Día Internacional sin Ruido. 1ª categoría: Mejor actitud social ante el ruido en el centro escolar; 2ª categoría: Mejor dibujo sobre el tema «Una ciudad sin ruido»; 3ª categoría: Mejor fotografía que se identifique con el ruido.

Los colegios que deseen participar podrán hacerlo contactando con la Concejalía de Contaminación Acústica en el teléfono 96 352 54 78, o por correo electrónico a sercontacustica@valencia.es. Pueden encontrar además información en la web www.valencia.es.

Edición digital de El mundo. 18 de septiembre de 2009.

¿Cuánto ruido hace un avión al pasar por encima de una vivienda?

Cualquier ciudadano o pasajero podrá consultar el nivel de ruido que generan los aviones en sus trayectorias en la página web que Aena pondrá en marcha a tal efecto, ha informado el ente público tras constituir hoy una mesa de trabajo con la Asociación Nacional de Afectados por el Impacto del Tráfico Aéreo (ANAITA).

Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea (Aena) y ANAITA han constituido una mesa de trabajo como cauce de diálogo para la discusión de medidas que reduzcan el impacto del transporte aéreo sobre los ciudadanos.

La iniciativa responde al compromiso adquirido el pasado 27 de agosto por el presidente de Aena, Juan Lema, que se mostró dispuesto a un diálogo “abierto e incondicional”, siempre que las posibles actuaciones que se planteen no supongan alteración de la operatividad y de la seguridad aeroportuaria.

En esta primera reunión se han analizado todos los aspectos relacionados con el contenido de la información de carácter medioambiental disponible en la actualidad.

En línea con la petición de ANAITA de disponer de una mayor y mejor información, Aena ha anunciado la creación de una web pública donde se incluirá la posibilidad de realizar un seguimiento de las trayectorias de las aeronaves y el nivel de ruidos que emiten, de forma similar a como ya se hace en otros aeropuertos del mundo, como por ejemplo el de Sidney, en Australia.

El proyecto comenzará a implantarse en el Aeropuerto de Barajas (Madrid) y se irá desarrollando paulatinamente en otros aeropuertos de la red. Actualmente se están ultimando los trámites para sacar a concurso esta iniciativa.

OCU-Salud. Agosto de 2009

Mapas de ruido en la web del SICA

El Sistema básico de Información sobre la Contaminación Acústica (SICA) depende del Ministerio de Medio Ambiente. En su página web hay mucha información técnica, pero también hay datos que pueden interesar a los consumidores afectados por el ruido de aeropuertos, autopistas o líneas ferroviarias. A ellos les recomendamos entrar en la sección Mapas de ruido y, luego, pinchar en el enlace “Acceso a mapas estratégicos de ruido”. Allí hay:

• Más de 100 de esos mapas, con los resultados de las evaluaciones del ruido en puntos críticos de 17 localidades.
• Informes sobre cómo se han elaborado los mapas, las medidas tomadas para paliar el ruido, las normas vigentes, etc.

HTTP://SICAWEB.CEDEX.ES es la web del SICA donde podrá consultar los mapas estratégicos de ruido de aeropuertos, autopistas, grandes líneas ferroviarias.